【摘要】[目的/意义] 厘清内在运行机制已成为当前政府数据开放工作提质增效的关键。以模糊解释结构模型（FISM）定量揭示政府数据开放运行机制的层次关联结构，拓宽理论研究的同时，也为重构不同阶段下的政府数据开放实现路径提供启示。[方法/过程] 首先，立足文献分析和专家意见，基于共生理论提炼出12项机制集合；然后，借助MATLAB工具对专家评分所得的运行机制模糊关联矩阵进行FISM法建模，探究这些机制的彼此关联；最终，解析模型结果，阐释政府数据开放运行机制复杂关系与共生状态演进。[结果/结论] 共生视角下政府数据开放运行机制包含7个层级，可划分为单元联结期、协同磨合期和高效稳态期3个阶段。从共生视角出发厘清政府开放数据运行机制的层级结构、彼此关联与数据价值演进规律，有利于在政府数据开放中精准优化个体行为、促发合作、协同共进。