【摘要】中小企业作为日本经济发展的基石，承担着解决社会就业、维护经济系统稳定的重要功能。面对新冠疫情的严重冲击，日本政府为稳定中小企业资金和生产经营状况，由金融扶持体系率先推出“无利息无担保”低标准融资制度，但过度金融刺激政策无疑会加重日本财政压力和社会担忧，并非推动中小企业繁荣发展的长久之计。随着新一轮科技革命和产业变革正在重构经济版图，科技创新对经济增长的作用空前提升，日本政府正全力推进数字经济赋能国家创新体系发展，为实现中小企业疫情下经济恢复和疫情后经济持续发展提供了增长突破口。通过分析日本中小企业纾困体系及其弊端，可以准确把握应对不确定冲击时的政策着力点，对于实现中国中小企业可持续发展也具有重要的现实意义。