政策驱动之中国城际关系嬗变的三阶段模式——以广深两地城际关系互动变迁为例
2022-04-26分类号:D630
【部门】华南师范大学政治与公共管理学院
【摘要】纵观改革开放后尤其是1990年代以来的广深城际关系互动变迁史,两地的政府间关系经历了从“龙头之争”到“错位发展”再到“双城联动”的阶段性变化。过往的研究尽管从府际竞争与合作视角进行了不同剖面的探讨,但缺乏一种宏观的、历史视角的整体审视。从时间序列视角构建广深城际关系嬗变的三阶段模型,发现国家宏观政策的阶段性调整对地方政府的行为逻辑具有明显的投射作用,由此形成城际互动的“冲突式竞争”、“竞争性合作”、“协调式合作”三种形态。无论是哪种城际关系互动形态,均可纳入政策导向、发展形态、激励机制、约束机制这一整合性分析框架中。而交流提拔、政治政绩作为一种新型激励与约束机制,将是理解和观察当下及未来城际关系发展路向的重要指标。
【关键词】城际关系 广深双城联动 政策驱动 交流提拔 政治政绩
【基金】国家社科基金重大项目“粤港澳大湾区世界级城市群治理体系创新研究”(项目编号:20&ZD158)
【所属期刊栏目】城市发展研究
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