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新能源发电价格补贴政策回顾与完善激励机制的建议

2022-06-09分类号:F426.61

【作者】戴慧  
【部门】国务院发展研究中心宏观经济研究部  
【摘要】从2006年开始我国对新能源发电实行价格补贴政策,但随着新能源发电成本的大幅下降,从2019年起国家开始规模推进风光电平价上网。在新能源电力价格补贴逐步取消的同时,仍面临一些挑战。其中,包括可再生能源发展基金入不敷出;因煤炭和电力价格形成机制尚存问题,新能源发电价格优势仍不突出;价格补贴取消后,促进我国能源结构转型需要进一步完善新能源发电激励机制。在借鉴美国对新能源电力的财税激励机制经验基础上,本文提出完善新能源发电激励机制的建议:一是补充可再生能源发展基金,适当调整新能源价格补贴政策;二是利用好清洁能源发展基金等多种机制,促进公私部门对新能源发电项目的投资;三是可适当补充一些对新能源发电的税收激励措施。
【关键词】新能源发电  价格补贴  税收激励  清洁能源发展基金
【基金】
【所属期刊栏目】价格理论与实践
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