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乡村振兴战略实施下公共设施配置方法创新——基于《南京市乡村地区公共设施配套规划指南》制定的讨论

2022-01-15分类号:TU982.29

【作者】官卫华  皇甫玥  
【部门】南京市城市规划编制研究中心  
【摘要】党的十九大以来,为应对我国社会主要矛盾的变化和乡村振兴战略的实施,乡村公共服务供给思路和方式应快速优化调整。文章在吸收借鉴西方公共产品、公共设施区位、生活圈等相关理论基础上,以南京为实证,对标新发展目标,并采取典型村庄调研与村民访谈、部门座谈、线上和线下问卷调查、GIS分析等方法对现行乡村公共设施规划标准实施情况进行评估,认为现行标准现势性和实施性已然不足:更为均等化的乡村基本公共服务短板有待补齐完善,更为全面化的公共设施供给范围有待优化拓展,更为精细化的乡村公共设施运营管理有待强化落实。然后,坚持问题导向,结合南京国土空间规划工作,基于城乡统筹发展、兼顾公平与效率、空间复合集约、布局方式优化、基础保障与品质提升并重等多元目标,提出乡村公共设施配置的优化思路。最后,在乡村社区生活圈构建、设施分级分类体系优化、村庄分类衔接融合、规划管控方式创新、空间布局精细化引导等方面提出具体建议。然而,相应政策保障机制尚有待结合农村综合改革深化进一步深入完善。
【关键词】乡村振兴  公共设施  配置方法  创新  南京
【基金】
【所属期刊栏目】现代城市研究
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