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集体经营性建设用地入市实施机制与金融支持模式创新——基于D区的调研

2022-02-16分类号:F321.1;F832

【作者】李红强  林倩  
【部门】国家开发银行宁波市分行  宁波市自然资源和规划研究中心  
【摘要】集体经营性建设用地入市对构建城乡统一建设用地市场,实现农村居民增收增效,实施乡村振兴战略具有重要意义。与国有土地入市不同,集体经营性建设用地入市具有参与主体多元、利益分配复杂、融资渠道不畅等特点,当前研究对入市实施机制、金融支持模式仍缺乏深入理解。在分析集体经营性建设用地入市改革进展和存在问题的基础上,选择D区进行深入调研,总结提出了区级统筹推进机制、入市收益分配机制、镇级公司联营机制、项目整体谋划机制等四大机制创新。研究发现,以"整体授信分批实施+打造合规还款来源+提供区级增信支持"为特征的新型融资模式,可有效解决集体经营建设用地入市融资困境。
【关键词】集体经营性建设用地入市  实施机制  金融支持模式  机制创新
【基金】宁波市哲社规划年度课题“宁波美丽乡村投融资体制和重点领域融资模式研究”(项目编号:G21-3-ZX108)的阶段性成果
【所属期刊栏目】金融理论与实践
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