“营改增”政策能改善企业要素配置扭曲吗?——基于要素抵扣范围调整的视角
2021-12-05分类号：F812.42;F275
【部门】合肥工业大学经济学院 安徽大学商学院
【摘要】优化要素配置是实现经济高质量发展的重要手段。基于"营改增"试点的准自然实验,利用倍差法考察了"营改增"的要素配置效应。研究发现,总体上,"营改增"政策显著降低了企业要素配置扭曲。机制表明,资本要素抵扣范围调整刺激了资本要素持续投入,有助于减轻税负压力,但是增加了要素配置扭曲风险。反事实检验发现,由于劳动要素未纳入抵扣范围,没有证据显示劳动扭曲明显改善。采用广义倾向得分匹配方法发现,流转税税负与要素配置扭曲之间呈"U型"关系,进一步表明企业为了减轻税负而不断扩大资本要素投入,将会偏离最优要素配置。
【关键词】“营改增” 要素配置扭曲 资本要素投入 税负压力 要素抵扣范围调整
【基金】国家自然科学基金项目“新发展理念下企业升级的税制驱动和税制扭曲：基于‘营改增’视角下的理论与实证研究”(批准号：71803035);; 安徽省哲学社会科学规划一般项目“大规模减税降费政策抑制企业‘脱实向虚’的效果评估与实现路径研究”(批准号：AHSKF2021D10);; 国家社会科学基金重大项目“新时代背景下我国经济发展质量动态评价及其政策协同研究”(批准号：18ZDA064);; 中央高校基本科研业务费专项资金项目“微观视角下实质性减税的经济效应与绿色效应研究”(批准号：JZ2021HGTB0067)
【所属期刊栏目】财政研究
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