【摘要】文章基于"一带一路"倡议的实践经验,梳理了"一带一路"项目实施中的各种问题,运用公共产品理论方法,比较了"一带一路"项目和普通商业项目以及对外援助的区别,界定了"一带一路"项目的准公共产品科学内涵。研究表明,将中国与"一带一路"国家的所有经贸活动都视为"一带一路"项目是不科学的,"一带一路"项目承载了共同发展使命,因而具有公共产品属性,这是它与普通商业项目的区别。但是又必须考虑项目建成后的可盈利性及其对东道国产业自主发展的带动效应,这是它与对外援助的区别。"一带一路"项目的优化路径在于强化属地原则,加强多元合作共建,构建利益相容机制,实现共建、共治、共享的目标。