【摘要】在城镇用地适宜性与城镇用地承载力概念界定的基础上，以南京市为研究区，从自然环境因素和经济区位因素两方面选取九个指标构建城镇用地适宜性评价指标体系，基于GIS空间分析方法和综合评价法，对城镇用地适宜性进行评价，制作城镇用地适宜性空间分布格局，进而评估出城镇用地承载能力。研究结果显示：不适宜区、较不适宜区、临界适宜区、较适宜区和极适宜区面积分别为594.84 km~2、518.23 km~2、726.06 km~2、407.91 km~2、1 062.79 km~2，优质承载区（极适宜区和较适宜区）占土地总面积的比重为22.33%，可承载区（极适宜区、较适宜区和临界适宜区）占比为33.35%,2015年南京市现状城镇用地离优质承载区尚有712.34 km~2的潜力空间，离可承载区尚有1 368.60 km~2的潜力空间；在不同的土地利用方式下，南京市城镇用地承载能力在1 050.50万人～2 196.76万人之间。研究结果可为南京市城镇用地空间优化配置和划定城镇开发边界以及国土空间规划等提供支持。