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开发区出口产业筛选机制:产业规划还是集聚优势?

2022-01-20分类号:F752.62

【作者】施贞怀  赵浩云  沈瑶  
【部门】中国人民大学书报资料中心  国际关系学院经济金融学院  上海大学经济学院  
【摘要】空间溢出带来的"集聚租"和税收减免与补贴等产生的"政策租",使得中国开发区成为出口产业集聚的空间载体。作为兼具政府职能和企业功能的组织平台,现实中开发区筛选出口产业的机制和依据是什么?为了回答这一问题,首先,在理论分析框架的基础上,利用反事实分析和数值模拟的方法,分解了开发区出口企业生产率溢价的源泉和贡献占比;其次,利用中国海关进出口数据库和中国规模以上工业企业数据库的匹配数据,准确测算了行业的集聚外部性大小;最后,基于手工整理的中国重点产业数据库,检验了开发区筛选出口产业的机制和依据。研究发现:(1)开发区在筛选出口产业时,既依据集聚外部性理论又重视国家重点产业规划。具体而言,集聚外部性较强和属于国家重点产业的出口企业,入驻开发区的概率分别会提高5.93%和1.83%。(2)开发区对出口企业存在明显的筛选机制,忽视这一作用将会导致对集聚外部性的高估。(3)剔除开发区出口企业空间选择行为的影响后,集聚外部性仍是开发区出口企业生产率溢价的主要动因。研究结论对于准确评估开发区出口企业生产率溢价的作用机制,以及认清开发区出口产业筛选的理论依据,都具有较好的启示意义。
【关键词】出口企业  开发区  产业规划  集聚优势  招商引资
【基金】国家自然科学基金面上项目(72073093);; 中国人民大学科学研究基金面上项目(21XNA008)
【所属期刊栏目】产业经济研究
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