【摘要】2021年政府工作报告提出,要扎实做好碳达峰、碳中和各项工作,要"加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度""实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具"。8个月后,中国人民银行宣布正式推出碳减排支持工具。碳达峰、碳中和是我国新发展理念下的一项长期目标,碳减排支持工具是我国金融支持"双碳"目标实现的具体政策措施,也是支持低碳领域的结构性货币政策工具的首次探索。11月17日,国务院常务会议决定设立的2000亿元煤炭清洁高效利用专项再贷款,是碳减排支持工具的政策沿袭。