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制度、体制与机制:对国家治理体系的系统分析

2022-01-05分类号:D630

【作者】张树华  王阳亮  
【部门】中国社会科学院大学政府管理学院  中国社会科学院政治学研究所  
【摘要】国家治理体系和治理能力现代化是一项超大规模的社会系统工程。系统科学是分析国家制度体系和国家治理体系的理论视角,是推动国家治理体系和治理能力现代化的科学方法论。中国国家治理体系是以社会主义为根本和特质,制度、体制、机制运行为一体,具有整体性、协同性、层次性、关联性等系统性特征。除了制度结构、资源禀赋、权力配置等"硬件"因素外,国家治理体系运行、优化和效能输出还取决于各子系统的协同与衔接机制、信息反馈与调平纠偏机制、系统能动性的激发机制等方面。以系统观推动改革发展,要注意把握系统整体涌现性、统一性与差异性、制度有限性与主体能动性、正负反馈的动态平衡等原则。
【关键词】治理  现代化  制度优势  系统论  动态平衡
【基金】研究阐释党的十九届五中全会精神国家社科基金重大项目“推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展研究”(21ZDA124);; 中国社会科学院重大课题“全过程人民民主”研究(2022YZD008)的阶段性成果
【所属期刊栏目】管理世界
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