【摘要】改革开放以来,校外培训在政府"有形之手"和市场"无形之手"的共同作用下,经历了萌芽、成长、壮大、规范等四个阶段。近几年,校外培训的无序发展严重影响校内教育,外部负效应凸显,不仅侵害了消费者权益,而且市场的逐利性急剧放大,导致教育不公平加重,市场机制失灵。面对市场失灵产生的负面效应,需要由"看得见的手"加以矫正,在史上最严监管"双减"政策颁布后,要坚持依法治理,做好校外培训治理的立法、释法、普法和执法工作,通过法治思维和法治方式打造法治市场,使校外培训步入良性发展的循环。