【摘要】建设用地规模历来是土地利用总体规划、城乡总体规划等各类传统空间规划编制关注的核心问题。在当前国土空间规划背景下，如何在控制总量的同时又能满足城市发展所需的城镇建设用地增长，成为国土空间规划编制的难点。本文基于传统城乡建设用地增减挂钩政策，探讨了在县级城市全域范围内统筹平衡建设用地规模的策略方法。