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农业生产托管保障国家粮食安全的理论分析——基于生成逻辑的视角

2021-12-22分类号:F326.11

【作者】江帆  宋洪远  高鸣  
【部门】中国农业大学国家农业农村发展研究院  华中农业大学乡村振兴研究院  农业农村部农村经济研究中心  
【摘要】农业生产托管作为社会化服务主要服务方式和经营方式,是实现小农户与现代农业发展有机衔接的重要路径,对于保障国家粮食安全具有重要意义。从现实背景和政策要求出发,基于生成逻辑的视角,分析农业生产托管保障国家粮食安全的内在机理,探讨农业生产托管存在的主要问题,提出农业生产托管保障国家粮食安全的推进策略。研究表明,农业生产托管的生成逻辑由逻辑基础、生成条件、表现形式、主要目的、重要前提等内容构成,在稳定产权关系、提高生产效率、减少要素投入、降低成本与风险、提高机械化与信息化水平等方面对保障国家粮食安全具有重要作用。但是,农业生产托管面临服务体系不健全、供需矛盾问题突出、服务对象定位不清晰、服务组织积极性不足等问题。因此,提出建立新型粮食生产托管服务体系、提高粮食生产托管服务组织服务能力、推动小农户积极参与、完善粮食生产托管政策支持方式等推进农业生产托管发展的建议。
【关键词】农业生产托管  粮食安全  生成逻辑  服务规模经营  小农户
【基金】国家自然科学基金青年项目(71803094);; 国家粮食和物资储备局《统筹利用两个市场保障我国粮食安全研究》第一批课题研究技术服务项目(ZCD-ZFCG(BJ-FW)2020-004);; 第13批中国博士后科学基金特别资助项目(2020T130714)~~
【所属期刊栏目】农业现代化研究
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