【摘要】发展中国家实施资本管制具有一定的制度基础，即发展中国家国内金融制度的落后和国际金融体系的不完善。国内金融制度的落后不仅导致金融机构不能安全有效地中介资本，而且制约了发展中国家政府调整利率、汇率来应付金融危机的能力。而国际金融体系的不完善则更加剧了发展中国家资本项目开放的风险。