【摘要】随着人工智能与实体经济融合步伐加快,智能制造成为中国制造业转型升级的方向。基于价值网络分析方法,本文对广东省东莞市机器人智能装备产业发展进行研究。研究结果表明,在制造业转型升级过程中,当出现本地智能化潜在需求却缺乏技术供给的条件下,地方政府通过制定和实施激励政策在刺激有效需求的同时吸引创新资源的集聚,这是推动制造业集群智能化和发展人工智能产业的基本战略选择。培育和完善包括制造企业、人工智能企业、新型研发组织、战略联盟和政府在内的多元创新主体构成的产业创新生态系统是促进智能科技产业化和产业智能化发展的基础。政府积极作用的发挥集中表现为以"双创"为导向,在刺激有效需求和引进创新资源的同时,促进多元创新主体的互动和协同创新。