【摘要】预算管理是企业财务管理的重要政策工具之一,而预算管理效率和效果则受到预算松弛等因素的影响。以2012～2019年我国A股上市公司为研究对象,基于替代效应假说,探究盈余管理和预算松弛两者之间的关系,结果表明:盈余管理与预算松弛负相关;与国有企业相比,二者之间的关系在非国有企业中更加突出。在此基础上,进一步分析在CEO权力异质性下盈余管理和预算松弛之间是否还存在替代效应,结果表明:CEO权力越大,盈余管理和预算松弛之间的替代效应越强;相比于国有企业,CEO权力的调节效应在非国有企业中更加明显。