【摘要】构建高等教育人力资本水平测评指标体系,运用1999-2019年面板数据进行指数法和基于熵权改进TOPSIS法的测评,结果显示:高校扩招以来,我国高等教育人力资本水平呈现良好发展态势,2006年实现较差到中等的飞跃,2011年实现中等到较好的飞跃,2017年开始,达到良好水平。经济高质量发展需要高等教育投入水平的持续提高及产出水平、结构与其发展需求相协调。应创新高等教育人力资本水平供给侧结构性改革机制,实现高等教育人力资本水平的投入链、产出链深度融合协调发展,以支撑经济高质量发展。