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财政支农与粮食安全——基于区域差异的实证分析

2022-02-10分类号:F812.8;F326.11

【作者】蒋团标  罗琳  
【部门】广西师范大学经济管理学院  广西师范大学西南城市与区域发展研究中心  
【摘要】本文对中国2007—2019年财政支农的支出空间分布与效率差异进行分析,发现财政支农的"量"与"效率"有明显的区域异质性。运用系统GMM模型分析财政支农对粮食安全的影响得出以下结论:第一,财政支农规模效率提高粮食安全度的能力比财政支农纯技术效率高;在政策短视性影响下,财政支农规模提高粮食安全度的作用存在滞后效应。第二,财政支农规模高不一定能有效保障粮食安全,提高财政支农规模只是保障粮食安全的必要非充分条件。第三,粮食主销区应加大财政支农规模,粮食产销平衡区则需在保证财政支农资金投入的前提下,加快农业现代化建设,提高财政支农效率。因此,制定财政支农政策应因地制宜,实现精准施策;政府应转变财政支农资金的管理方式并提升资金管理效率;各地区应优化产业结构,实现以技术创新替代劳动要素投入。
【关键词】财政支农规模  财政支农效率  粮食安全  区域异质性  乡村振兴  系统GMM
【基金】国家社会科学基金重点项目“‘胡焕庸线’两侧城乡融合发展差异比较及精准施策研究”(21AJY013)
【所属期刊栏目】世界农业
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