【摘要】地方财政是国家财政的基础,地方财政的稳固是国家财政稳固的前提条件。当前地方财政面临许多困难和矛盾,如收支矛盾尖锐、赤字和挂账包袱沉重、外债偿还压力越来越大、财权分散等等,这些问题和矛盾严重冲击了地方财政的稳固运行和财政的可持续性。构建地方财政风险预警机制,防范和化解地方财政风险是当前财政领域面临的紧迫任务。 一、地方财政风险的形成及传导机制 (一)地方财政预算制定与执行过程中形成的财政风险。 《预算法》规定地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。除法律和国务院令有规定外,