【摘要】我国城市工业用地配置需同时考虑基于产权配置结构的内生交易费用与基于产权交易结构的外生交易费用。当前，我国城市工业用地配置制度存在产权主体分离、产权主体利益差异、产权结构弹性不足等产权配置结构特征，以及二级市场发展不足的产权交易结构特征。立足我国以优化产权配置结构和优化产权交易结构为主的工业用地配置制度地方实践经验，我国城市工业用地配置制度可在明晰产权政策、优化弹性约束政策等方面完善产权配置结构，在探索一级市场“全生命周期”管理机制、构建工业用地交易二级市场制度、完善土地交易市场服务组织体系等方面健全产权交易结构。