【摘要】一、国债风险的表现及成因分析 (一)国债规模过大,增长过快。 1.政府年度举债规模和债务余额过大。从统计资料来看,自1981年开始发行国债以来,我国的国债增长速度很快,而且表现出一些问题(见附表1): (1)举债规模增长过快。政府债务年度举债规模由1981年的73.08亿元增长到1999年的3715.03亿元,年平均增长率达494.24%。(2)举债规模台阶式跃升。1988年,国家为了稳定金融,减少了财政向银行透支和借款,同时向金融机构发行了40亿元的财政债券,占当年全部国内债务收入的30.14%,造成了第一次跃升。1994年,在取消财政向银行透支和借款,国债成为弥补财政赤