【摘要】创新驱动就是全要素生产率驱动。基于2004—2018年省级面板数据对高等教育数量与质量影响全要素生产率作用机制进行研究，发现二者均能促进全要素生产率的增长，且高等教育质量的作用更大；高等教育数量和质量对全要素生产率的影响存在地区异质性以及时间异质性；高等教育数量与质量对全要素生产率的贡献分别集中在技术效率变动与技术进步，且会通过不同路径分别影响技术效率变动与技术进步。高等教育数量既直接影响技术效率变动，也会通过增加人力资本存量，进而影响技术效率变动，而高等教育质量通过提升创新能力促进技术进步。为助力经济发展新格局的形成，提升我国的全要素生产率，应适度扩大高等教育规模，提升高等教育质量，保证高等教育在区域间协调发展。