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农村宅基地有偿使用市场化的经济分析与路径构建

2022-02-25分类号:F321.1

【作者】王艳西  谢永乐  
【部门】成都理工大学马克思主义学院  对外经济贸易大学国际发展合作学院  
【摘要】农村宅基地有偿使用制度改革是我国乡村振兴战略的重要组成部分。农村宅基地无偿使用、非市场化有偿使用和市场化有偿使用三种方式具有不同的经济学效应。供求模型分析表明,从盘活“存量”、控制“增量”、实现财产价值及提升社会福利等方面考察,市场化有偿使用是更加适合的宅基地有偿使用方式。基于我国现阶段国情,农村宅基地有偿使用应采取渐进市场化路径,按“存量”和“增量”分类推动宅基地无偿分配逐步向城乡统一有偿使用制度转变。“存量”宅基地有偿使用的渐进市场化路径为:集体内部“超占有偿”——集体内部“全部有偿”——跨集体“有偿使用”(二级市场)——城乡统一的住宅用地有偿使用(二级市场)。“增量”宅基地有偿使用的渐进市场化路径为:集体内部“无偿分配”——集体内部“有偿使用”——跨集体“有偿使用”(一级市场)——城乡统一的住宅用地有偿使用(一级市场)。
【关键词】宅基地  有偿使用  经济分析  渐进市场化  路径
【基金】国家社会科学基金一般项目“市场与政府协调下的农村土地制度与户籍制度系统联动改革研究”(编号:19BJY110);; 成都理工大学哲学社会科学研究基金资助项目“村庄分化视角下农村宅基地有偿使用的渐进市场化路径研究”(编号:YJ2021—QN021);; 四川省高校人文社科重点研究基地——西部生态文明研究中心年度项目“绿色发展理念下农村宅基地利用规制研究”(编号:XBST2021—ZC004)的阶段性研究成果
【所属期刊栏目】农村经济
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