【摘要】当前美国拜登政府以对外援助为主要对外战略工具开启对中国战略竞争，对外援助已成为中美大国竞合博弈的主要战场。为系统研判拜登政府对外援助政策走向，研究通过对130万余组美国对外援助项目原始数据进行统计分析，客观呈现了美国对外援助资源分配情况，并总结了美国对外援助高度配合美国对外战略、军事援助和经济援助重点高度重合、经济援助领域重点突出、逐渐侧重多边、渠道灵活多样以及援助执行部门各司其职六大总体特征。同时，研究总结了拜登政府对外援助七大核心议题和主要投向国家，对比总体特征分析了拜登政府提高对外援助资金规模、调整对外援助重点区域、巩固对外援助优势领域、配合对外战略重点议题、整合对外援助资源分配五大政策走向。在此基础上，研究提出中美战略竞争背景下中国对外援助领域和议题布局、区域和国别布局、渠道和方式布局全面优化的政策建议。