【摘要】截至2021年，中国共有168个海关特殊监管区域，其中64个海关特殊监管区域位于21个自由贸易试验区内，海关特殊监管区域成为自贸试验区的重要组成部分。但另一方面，自贸试验区与海关特殊监管区域在地理空间和功能承载方面的关系十分复杂，面临诸多问题，例如，自贸试验区中的海关特殊监管区域和非海关特殊监管区域难以协调，海关特殊监管区域缺乏足够贸易自由化政策支持，相当一部分高水平海关特殊监管区域未纳入所在地自贸试验区。未来应积极推进自贸试验区内海关特殊监管区域的自身整合，大幅提升其贸易自由化和便利化水平，并推动部分制度创新向自贸试验区内的其他区域辐射，有效提升自贸试验区与海关特殊监管区域发展的协同性。