农村人民调解解纷效能变化机理及增效策略——基于“三治”环境的分析框架
2022-02-28分类号:D926
【部门】云南大学民族政治研究院 电子科技大学公共管理学院
【摘要】人民调解是化解农村社会矛盾纠纷的重要工具,工具效能的高低必然受到环境因素影响。从自治、法治和德治相结合的调解环境出发构建分析框架,对农村人民调解解纷效能变化机理及增效策略展开探讨。研究发现农村人民调解解纷效能最优态势的形成主要缘于自治环境和德治环境相对平衡,法治环境影响力小,且特定的社会背景对法治环境要求低,但原有环境从动态平衡转向暂时失衡,即自治环境嵌入行政,法治环境日渐成熟,德治环境受到破坏,打破了原有环境系统的和谐性,从而降低了农村人民调解解纷效能,导致当前农村人民调解解纷效能难以与20世纪80年代中后期相媲美。新时代国家增强农村人民调解解纷效能需要高度重视调解环境要素,树立自治、法治、德治环境有机平衡的立法理念,坚持农村人民调解村民自治属性,提升农村人民调解员法律素养,引导农村人民调解德治环境回归。
【关键词】农村人民调解 解纷效能 “三治”环境 民间纠纷
【基金】国家社会科学基金项目(21BSH002);; 四川农业大学社科专项项目(2020PTYB12)
【所属期刊栏目】湖南农业大学学报(社会科学版)
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