绩效评价与预算管理融通研究——基于预算与绩效管理一体化的视角
2021-12-15分类号:F812.3
【部门】广东工贸职业技术学院
【摘要】我国预算绩效评价历经18年实践,探索形成了规范模式和系统方法,一定程度上推动了预算管理水平的提升。但绩效评价表现为简单的线性思维,目标申报指标考核更多体现为与预算流程的同步和对资金使用进度的把控,并未影响和改变决定预算管理效能的责任能动性问题及实施手段的科学性问题,长期面临着重视目标却缺乏实现手段、强调指标打分却遭遇结果应用难题的困境。本文认为这一困境的出现与持续存在源于绩效评价与预算管理在绩效预设和绩效生成上的逻辑失洽,如何进一步提升绩效评价工作的绩效,成为预算绩效管理工作的一个重大问题。未来应坚持预算与绩效管理一体化方向,以预算主体的法定职责为逻辑起点,以"三融合"实现绩效评价与预算管理的融通,有效解决预算主体责任虚化、动力不足问题,构建起预算主体自我约束、自我管理和自我激励的格局,全面提升绩效评价工作效能,使预算更好服务经济社会高质量发展。
【关键词】预算管理 绩效评价 一体化 融通
【基金】2021年广东省财政科研课题(第二批)“部门整体预算绩效管理机制研究”(21S136)的阶段性研究成果
【所属期刊栏目】地方财政研究
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