【摘要】资本市场的功能是否充分发挥,是判断资本市场运行效率的根本标准。我国资本市场的国民经济晴雨表功能、普惠金融功能、引领社会资源优化配置功能未充分发挥出来。本文分析了基础制度对资本市场功能的影响加重以及市场主体对资本市场功能的影响机制,将深化注册制改革作为完善资本市场基础制度的关键和核心,提出了注册制改革与退出机制建设同步推进、注册制改革与优化资本市场环境协调互动的观点,以及提高资本市场参与主体的质量、健全完善资本市场基础制度的措施。