【摘要】在当前我国新旧动能转换背景下，对于作为承接“双循环”重要载体的自由贸易区（以下简称“自贸区”），研究如何充分发挥其在普惠制度完善和推广中的压力测试场和试验田功能。站在特惠与普惠的视角，运用马克思主义观点阐述特惠与普惠关系的内在逻辑，在此基础上进行知识产权制度创新的理论分析，认为当前自贸区知识产权制度实施的困境突破不仅要考虑自贸区的特惠性需求，更要着力于制度创新的普惠性；知识产权立法完善应在积极融入全球知识产权新秩序的基础上进行本土化建构，在统筹推进知识产权执法水平以及提升知识产权海外维权和扩展能力的同时，应以自贸区为契机，在全国范围内逐步形成知识产权保护的文化。