【摘要】（接上期）（三）现行转移支付制度存在的问题显然,由于现行的政府间财政转移支付制度在很大程度上是原有体制下分配格局的延续,照顾到了既得利益,从而使这一制度必然存在诸多缺陷,难以符合建立公共财政的要求。1、现行转移支付制度以1993年的地方实际收入为基数,其分配数额主要是采用“基数法”来确定,中央财政从分税制中集中的大部分仍要以税收返还的形