【摘要】欧盟启动碳边境调节机制将会影响中国钢铁行业的成本效率，鲜有研究从碳市场角度考虑如何应对其导致的负面影响。基于此，本文构建了两种价格可变的资源分配模型，从碳市场角度研究在短期和长期中国减缓欧盟碳边境调节机制负面影响的碳配额分配策略。本文以中国各省份钢铁行业为例进行成本效率评估和碳配额分配，研究发现：(1)在短期中国碳价格不变和长期中国碳价格上涨情况下，欧盟碳边境调节机制将会导致行业成本效率下降；(2)中国出口到欧盟的钢铁产品数量越多则中国钢铁行业成本效率下降的幅度越大，中国碳价格水平越高则钢铁行业的成本效率越稳定；(3)通过碳市场优化配额分配能有效缓解欧盟碳边境调节机制的负面影响；(4)在优化碳配额的同时进行能源消费量调整，能够获得对配额总量影响较小的方案。本文研究结论为中国完善碳市场政策、有效应对欧盟碳边境调节机制的挑战提供了有益的政策启示。