【摘要】作为沿海城市,大连市具有得天独厚的开放条件。国家关于东西部梯度发展、东部地区优先开放的政策也为沿海地区对外开放提供了宽松环境。审时度势,市政府确定了改善城市环境、吸引外资、以外向型经济发展带动国内经济增长的发展战略。财政部门准确把握财税体制改革提供的发展契机,财政运行有了质的变化,推动了国民经济健康快速发展。