【摘要】历史数据分析发现，我国高等学历继续教育办学规模有两个核心影响因素，即生源需求和教育政策，前者决定长期趋势，后者影响短期起伏。常规回归模型分析发现，到2035年，高等继续教育本专科招生规模仍然呈现稳步增长趋势；但结合生源消耗模型分析发现，自2021年起算，专科6年左右（2026年）招生难度开始倍增，11年（2031年）吸收完真实生源存量，基本萎缩；本科2032年开始消耗存量生源，2044年基本萎缩。面对新形势，在机构层面，学历继续教育要将重心从专科向本科、研究生层次转移，面向在职成人，办出特色；非学历继续教育要发挥线上线下融合优势，优化证书体系、推进课程认证，扩大办学规模；在政策层面，要以高质量发展为目标，促进各类高等继续教育协调发展、错位发展；要通过立法和公共服务平台建设，建设终身学习体系。