【摘要】基于非期望产出的超效率SBM模型测算了黄河流域2011—2018年59个城市的土地利用效率，并借助面板模型实证分析了其影响因素。结果表明，黄河流域城市土地利用效率呈现先下降后上升的趋势，各地区间差异明显，黄河上游城市土地利用效率最高，中游次之，下游最低；从空间特征上看，黄河流域城市土地利用效率空间分布上呈现高（低）集聚态势，黄河“几”字内部的城市土地利用效率较高；从影响因素上看，经济发展水平与城市土地利用效率之间存在先降后升的U形曲线关系，产业结构、人口规模、土地市场化和科技水平对城市土地利用效率有正向影响，环境规制则有显著抑制作用。各影响因素对黄河流域上游、中游和下游三个地区的影响存在差异。最后提出，黄河流域应该兼顾经济发展与生态保护，改变经济增长方式，加快产业结构升级；各地方政府应引进人才，加大科技投入，促进土地利用技术的改善，从而提高城市土地利用效率。