【摘要】“环保军令状”是一种具有中国本土实践特色的有效环境治理工具，是在环境治理领域压力型体制下目标责任制的文本载体及其治理效力的体现，具有党政协同、责任—利益连带和高位推动的实践特质。在“环保军令状”具体运作过程中，通过政治动员与目标责任的确定、目标量化与指标体系的形成、指标下移与任务逐级明确以及任务考评与奖惩手段的应用，地方党政组织与工作人员的环保责任得到夯实，从而环境治理成效不断提高。然而，在此过程中部分地方政府存在以减代治与数据造假等的策略性应对，可能导致环境治理陷入困境。对此，需要在柔性化治理、弹性化治理与技术式治理理念指导下，通过充分发挥新兴政策工具效力，提升环保任务制定、分解与考核的弹性，树立技术治理的思维以及促进技术治理的应用，予以纠偏。