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问题银行救助、处置机制的全球改革方向及启示

2022-01-15分类号:F832.3

【作者】陈忠阳  李珊珊  
【部门】中国人民大学财政金融学院  
【摘要】文章首次系统分析了问题银行救助、处置机制的理论基础和近年来的全球改革方向,并将该框架划分为自救、外部救助和处置三种机制。全球金融危机以来,问题银行的救助、处置机制从微观视角转为更侧重宏观视角,而产权理论则是相关改革的理论基础。外部救助和处置须建立在自救基础上,且面临更强约束。但自救的实施仍面临挑战,且可能对实体经济和金融稳定产生负面影响。从近年的全球实践看,外部救助仍居主导地位,自救工具的应用并不充分,凸显出平衡系统性风险与降低社会成本、道德风险之艰难。处置改革的重点是赋予监管层更集中的处置权力和完善破产机制,旨在提升处置效率,降低系统性影响。基于理论基础和国际经验,文章根据我国国情提出了相关政策建议。
【关键词】问题银行自救  外部救助  处置  系统性风险
【基金】
【所属期刊栏目】经济社会体制比较
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