【摘要】中国金融体制改革已进入新的深化时期 ,利率市场化开始进入实施阶段。目前 ,中央银行对利率市场化改革 ,已经作出了先农村后城市、先贷款后存款、先外币后本币的顺序安排 ,这无疑是一个具有历史意义的举措。那么 ,在利率放开之后 ,中央银行又靠什么办法来引导市场利率呢 ?这是一个具有理论和重大现实意义的问题。本文从利率——利率结构——基准利率——国债利率——国债市场——金融市场的理论逻辑出发 ,分析论证了基准利率是利率结构的中心 ,国债利率是有效的基准利率 ,在发展一个成熟的国债市场促进利率市场化过程中 ,中央银行引导市场利率是最有效的市场机制和手段。