【摘要】税务稽查体制的构建 ,既要有利于税收公平原则之实现 ,规范征纳双方的行为 ;又要有利于提高税收的制度效率 ,实现公共行政之效率。在现阶段税务机关仍然以收入任务为中心的情况下 ,应该优先考虑制度效率 ,以实现税收快捷、节约、有效之征收。在稽查机构的设置上 ,宜采取相对分离的稽查模式。