【摘要】财政的分配职能主要是通过财政的收入与支出来实现的。对任何国家的政府而言 ,财政收支平衡应该是其财政的最高目标。尽管凯恩斯以后 ,有些国家政府实行以赤字财政政策来刺激经济增长、扩大需求、实现就业。但是 ,如果一国政府的财政赤字过大 ,收支难以平衡的话 ,那么国民对政府调控经济 ,发挥其职能作用的信任程度就将大打折扣。在我国 ,财政收支管理的“越位”与“缺位”问题已经是不争的事实 ,收入与支出两条线的管理也显得极不协调 ,需要及时地进行改革。