【摘要】为了刺激需求,消除通货紧缩,保持经济持续增长,我国从1998—2000年已连续三年实行了增发国债,扩张政府支出的积极财政政策,并取得了明显的效果。从目前看,由于我国经济结构的调整和产业升级刚刚开始,经济发展中还有许多不利因素,根据世行专家的分析,在这一时期如果不采取有效措施,经济增长可能大幅下滑,这是我国社会现状所难以承受的。因此“十五”初