【摘要】地方税体系的构建涉及地方税制的建设、地方税权的确定和地方税体系的运行保障机制的完善等基本问题。这些问题解决得如何 ,将直接制约着地方税体系的完善程度 ,以及在地方公共财政分配中所发挥的作用。