【摘要】20世纪中后期,以美国为代表发达的国家,对税收制度进行了广泛的改革。就个人所得税而言,它们的改革与调整,是以实现公平与效率等为目标,在"综合所得税基——累进税率制"框架里进行,朝着"拓宽税基、降低税率、减少档次、简化税制"的基本方向发展。与此相联系,就税改的基本方法而言,各国都普遍采取了"渐进性"的策略,即较为稳妥地或分步地进行税制改革,并将个人所得税改革同其他税制改革相结合,以保持政府收入的相对稳定,减少社会与经济的波动。改革的内容,包括实行综合所得税战略,拓宽所得税税基,降低所得税税率、减少累进档次,对高收入者实行最低(最高)税负规定等。借鉴国际经