【摘要】90年代以前,中国工业结构调整的一个突出任务是消除短缺,结构调整的目标十分明确,要解决的问题比较集中,调整政策容易突出重点。当工业产品出现相对过剩以后,工业结构的突出矛盾已主要不是重工业与轻工业,能源、原材料工业与加工工业之间的矛盾。从供求关系上考察,结构调整的任务也不再是以补短为重点。认清告别短缺后结构性矛盾的表现形式,工