【摘要】近年来,农业发展中深层次的矛盾和问题的突出表现是,农业增产而农民增收趋缓,甚至在个别年份出现负增长,致使农业发展后劲不足,基础不稳,农民没有积极性。怎样来解决这个问题呢?山东省青州市东高镇的做法是,牢牢抓住这次经济结构性调整的机遇,按照发展社会主义市场经济的要求,以深化改革为动力,以提高农业经济效益为中心,引导农民大力发展高产优质高效农业。