【摘要】本文从宏观上分析认为 ,近几年农业结构调整对农民整体收入的提高并没有取得预期的效果 ,农民来自农业的人均收入不是增长 ,反而下降。重要原因是目前农业结构调整多属于市场取向雷同的国内竞争性调整。应对之策是瞄准国际市场 ,加快实施农业结构外向化调整战略 ,本文提出了实施这一战略的区域重点、时机与政策措施。