【摘要】当前我国农业发展中存在工农产品价格“剪刀差”扩大、农民收入增长缓慢、高素质劳动力外流严重、地方农村基层干部素质较差等突出问题。应采取的对策是 :(1)对主要农产品价格实行适度保护 ,保证农民增产增收 ;(2 )大力兴办中等农业技术学校和各种形式的农业技术培训 ,增加农村人力资本积累 ;(3)坚持公开、民主选拔农村基层干部 ;(4)发挥县乡两级主管部门的政府职能 ,制定适合各地发展的农业产业化政策