【摘要】“十五”期间和今后 15年 ,我国农业发展既面临有利的国际和国内环境 ,又面临农产品销售不畅、国外农产品竞争、农业基础设施供给不足、农民增收难度加大、城镇化推进滞后等因素的挑战。应对这些挑战 ,需要在战略定位上实行六个转变 ,在对策选择上突出优化政策、培育市场、调整结构、重塑国民收入分配格局、推进农村城镇化等五个重点