【摘要】目前我国房地产一级市场调控不力 ,二级市场消化不良 ,三级市场没有搞活。要解决这些问题 ,必须实现房地产二、三级市场联动 ,其中联动关键在于公房上市。但是 ,公房上市目前存在许多问题 ,如收益分配不规范、税费种类繁多、上市手续复杂、金融发展滞后、中介服务欠发育。针对这些问题 ,我国应采取提高住房补贴、全面开放公房市场、降低交易税费、改善市场服务体系等措施。